仲恺高新区：以“人才管家”点燃人才“引擎”，助力加速“奔跑”

 博实结，从制定出台多项人才引进制度，到成功引进优秀人才600余人，人才流失率控制在3%以下；锦好医疗，从孵化企业到北京证券交易所第一家精选层过会的企业，成为惠州市首批在北交所上市的企业，我国助听器行业首家上市企业；亿纬锂能，从初创团队仅有60人，其中硕士以上学历仅2人，到研发团队超2100人，成长为惠州市市值最大的千亿级企业……这些企业的迅速成长，均离不开仲恺高新区人才政策的扶持。

近年来，仲恺高新区围绕“产业立区，项目为王”的发展理念，将保障人才优先发展作为人才工作的出发点和落脚点，在全市首创企业“人才管家”制度，通过推行制度化、平台化、主体化、清单化的四化人才工作法，着力营造一流的人才发展环境。

成长需要环境，环境造就人才。2021年中央人才工作会议后，仲恺高新区第一时间在线上线下同时发布“3+1”人才新政。目前，该区高层次人才超2万人，引进培育高水平创新创业领军团队165个、领军人才188名、博士后科研工作站5个、博士工作站13个、国家和省重点实验室4家、省级新型研发机构12家，市级以上创新团队、领军人才、专利有效发明、高新技术企业数量等多项指标稳居全市各县（区）首位。

“制度化”留住人才，凸显政策叠加效应

惠州市亿纬锂能股份有限公司，从仲恺惠台的科技企业孵化器内起步，初创期团队仅有60人，其中硕士以上学历仅2人。面临人才和资金紧缺的难题，仲恺高新区主动靠前服务，精准实施扶持政策，帮助企业引进人才；到发展期，该区根据政策给予人才专项资金，助推企业人才团队不断发展壮大；进入成熟期后，该区又大力营造栓心留才环境，为推动企业形成能人集聚的良好氛围提供了政策支撑。

目前，亿纬锂能已累计享受区级人才专项资金补贴1300多万元，引进博士61人、硕士1120人，本科及以上学历人才占企业职员人数超过85%，研发团队超2100人；获国家专利2890项，其中多项获得“中国专利优秀奖”和“广东省科学技术奖励一等奖”等荣誉。

人才带来的红利推动企业产值不断向上攀升。2009年上市时，亿纬锂能的市值为2.06亿元，到2021年已增长到160亿元，增长了80倍，从一家名不见经传的本土企业成长为惠州市市值最大的千亿级企业。

人才的“去”与“留”，很大程度取决于政策的支持力度，这也是亿纬锂能取得如此成就的密钥。针对企业“高精尖缺”和实用型人才需求实际，仲恺高新区科学编制人才队伍发展规划，以实实在在的惠企举措破解企业人才引育用留难题。

据悉，该区重点实施高层次人才引进扶持等6大工程、人才津补贴等22项政策、“3+1”新政，持续完善升级人才政策体系，助力企业引进培育了一大批优秀团队和人才。

目前，仲恺高新区有全市唯一的国家级团队；广东省“珠江人才计划”本土创新团队4个，占全市总数的80%；国家重大人才计划入选者16名，占全市总数的52%，凸显人才政策的叠加效应。

“平台化”集聚人才，提升项目孵化效应

2021年11月，惠州市锦好医疗科技股份有限公司在北交所上市，成为北京证券交易所成立后，第一家精选层过会的企业，是中国助听器行业首家上市企业，也是我市首批在北交所上市的企业。

锦好医疗是仲恺高新区“土生土长”的企业，其成功登陆北交所的背后，是仲恺高新区近年来积极建设重大战略平台，助推企业升级、集聚人才的缩影。

据介绍，仲恺高新区抢抓中韩（惠州）产业园、广东（仲恺）人工智能产业园等重大战略平台建设契机，把创新创业平台建设作为人才集聚、企业升级的重要引擎，充分发挥“孵化器+创新创业平台+产学研平台”作用，凸显全链条孵化体系及服务平台优势。

目前，成功引进近千个优质人才团队入驻19家科技企业孵化器、9家众创空间，孵化育成体系各项指标占全市60%以上，持续领跑全市；成功孵出400余家优质企业。

“主体化”授权企业，发挥政府引导效应

超3亿元人才专项资金、补贴个税4300多万元、人才流失率控制在3%以下……亮丽数据的背后，是仲恺高新区坚持“政府引导、市场主导、企业主体”的工作理念，进一步向用人主体授权、为广大人才松绑，鼓励引导企业发挥引才、育才、留才的主体作用。

据仲恺高新区人才办相关工作人员介绍，为增强企业对核心技术人员和中高层管理人员的吸引力，该区指导华星光电制定引才鼓励金制度、提供安家补贴、开通深惠通勤班车等措施。近三年，通过财政补贴，已全额补贴华星光电等200名核心人才个税4300多万元。此外，推动博实结公司制定出台《高层次人才引进办法》等多项制度，近三年成功引进优秀人才600余人，人才流失率控制在3%以下。

据悉，从2013年起，仲恺高新区已累计投入超3亿元人才专项资金，指导企业构建起梯次分明、定位清晰、科学合理的人才工作体系，共培育6家企业获评人才工作特别贡献奖、建成25家企业人才培养与就业示范基地，带动1400多家企业5000多名优秀人才、400名优秀高校应届毕业生获得各级荣誉表彰。

值得一提的是，2021年以来，仲恺高新区指导企业推荐国家重大人才工程人选21人，约占全市总数的30%，位居全市各县（区）首位，政府引导带动效应稳步增强。

“清单化”服务人才，扩大服务辐射效应

好的人才环境，除了政策支持还需要优质的服务。如何才能做到既有“真金白银”又饱含“真情实意”？仲恺高新区紧盯人才入户、子女入学、医疗卫生等各方面服务需求，清单化制定了4大类21项服务事项。

仲恺高新区出台了《人才综合服务实施方案》，设立“一站式”人才服务专窗，采取全程协办、一站代办、上门帮办等服务形式。据统计，已累计提供专人服务1万余次，共发放人才生活津贴及住房补贴等近6500万元，为首批700余名高层次人才购买了商业保险。

同时，该区分行业、分层次举办了“创业导师课堂”、“仲会遇见·菁英交友”等40余场人才主题交流活动，吸引全区企业2000余名高层次人才参加；在全市首创政企人才“一体化”培训方式，共选送530多名企业人才与党政干部到先进高新区、高等院校参加15个专题培训班；建成人才公寓1168套，充分满足企业人才过渡性居住需求。

此外，仲恺高新区聚焦提升城市能级，深入推进仲恺大道沿线风貌改造，新改扩建学校19所，建成区人民医院新院、星恺大剧院、数字图书馆等重要医疗文体基础设施，为人才在仲恺安居乐业提供了便利优质的生活环境。

接下来，仲恺高新区还将重点实施“英才招募”、“专才培养”“优才服务”三大行动，持续抓好“3+1”人才新政的落地执行、每年投入不少于5000万元人才专项资金，拓展“人才管家”生活保障等服务内容，继续当好服务企业和群众的“店小二”。

文图惠州报业全媒体记者邱舒婷 魏怡兰 通讯员区党群办

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【来源：惠州日报官方客户端】