青平:培育人才回流新动能,塑造东北振兴新优势
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提到,要深化人才发展体制机制改革,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。2023年以来,东北人口净流入现象备受关注。吉林、辽宁两省实现人口净流入,扭转了连续十余年的净流出局面;黑龙江省高校毕业生留省、来省就业人数创近5年最好水平。“孔雀东北飞”的现象正在东北大地显现。东北地区城市经济和文旅快速发展,不断吸引大批年轻人汇聚,释放了青年人才回流的新信号。
这一态势的背后是东北各省为吸引年轻人才推出的一系列政策举措。吉林省发布“长白英才计划”,从经费支持、编制保障、项目支撑、转化激励4个方面提出了15条创新性政策,全面提高人才服务质量。黑龙江推出“人才振兴60条”政策后,全省各地各部门陆续出台100余个配套文件,全力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的藩篱障碍。
深化东北地区教育科技人才体制机制改革,在留住高端人才的同时吸引更多人才流入。习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调,加大人才振兴的政策支持力度,支持东北留住人才、引进人才。东北地区具有突出的高等教育资源优势,应聚焦基础学科等重点领域建设,推行校地协同发展的新模式。加强高校、科研机构与企业的合作,以需求为导向,培养更多适应经济社会发展新业态的创新人才。进行深度的产教融合,加强产学协同、校地协同、校企协同,不断推动产业高质量发展、提高企业核心竞争力。在吉林大学、东北大学、中国一汽、中航沈飞等高校和龙头企业,来自全国各地的高端人才正在集聚。2023年,辽宁省全职引进海内外博士和高级职称人才4387人,同比增长77%。近三年来,吉林省高级职称人才从净流出转向净流入,高端人才连续三年进大于出。近年来,辽宁启动“兴辽英才计划”等重大人才工程,引进高层次创新创业人才、高水平创新创业团队,鼓励各类人才积极科技创新。如今,识才爱才敬才用才的暖流在东北涌动,青年人才在此信号下不断回流东北。要进一步放松人才评价体制机制,释放人才创新创造的活力,建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台,让人才成为东北振兴一线的生力军。
加强传统产业转型升级和新兴产业集聚,不断提高对青年人才的吸引力,为青年创造更多新型就业岗位。东北是国家重要的工业基地,东北的发展关乎着国家发展大局。近些年来,东北地区不断推动传统产业转型升级、向高端化迈进,推动企业与大数据、人工智能、5G等信息技术的深度融合。提高企业数字化水平,以企业的转型升级促进传统产业的新发展,为建设现代化产业体系奠定了坚实的基础。辽宁目前正重点发展十大战略性新兴产业集群,包括机器人和人工智能、软件和信息技术服务、集成电路设备、生物医药和先进医疗设备以及新能源。充分发挥辽宁独特的地区优势、坚实的工业基础,不断提升对青年人才的吸引力。此外,依托独特区位优势,东北地区对俄贸易不断加强,中俄贸易额不断创下历史新高。随着东北文旅产业崛起,东北持续优化基础设施建设,深化文化赋能、延伸产业链等,创造了大批新型就业岗位。
改革引领青年,改革为了青年。要继续推动东北全面振兴,人才振兴仍需久久为功。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的战略举措,当代青年施展才干的舞台变得更加广阔。我们要立足推动东北全面振兴的国家战略,培育人才回流新动能,塑造东北全面振兴新优势,加快东北经济振兴和新兴产业崛起。