黎平县：“五个三”念好乡村振兴“人才经”

 近年来，黎平县坚持把人才振兴作为推动乡村振兴的动力引擎，通过“五个三”念好“引、育、管、用、留”五字真经，不断激发人才创新活力，为全县经济社会高质量发展注入强大动力。

“三项措施”引才

出击市场“猎才”。坚持“按需引进、以用为本”原则，全面摸清“四新”“四化”重点领域急需紧缺人才需求，采取公务员招录、事业单位招聘、急需紧缺人才引进、“以才荐才”调配等方式，签订高层次和急需紧缺人才引进意向协议54人，引进当前急需、长远必需人才共626人。

项目柔性“引才”。依托东西部协作和中央、省、州单位定点帮扶资源“借智”发展，采取“组团式”帮扶、兼职挂职、定期服务、技术开发、项目合作等多种方式，引进23名省州科技特派员、8名广东佛山市专业技术人才、13名省州专技人才到黎平县帮扶指导；与佛山市6所学校、3家医院等建立结对帮扶关系，在学科建设、人才培养、专科能力和服务能力提升等方面形成有力帮带；引导县内21家企业与中国林科院、贵州大学等18所高校院所建立决策咨询论证服务和科技成果转化合作，促成黎平职校与佛山市4家民营企业搭建人才培训实践基地。

乡情牵引“聚才”。以乡情为纽带，以服务为抓手，通过电话联系、乡情座谈、媒体宣传等方式，加强与黎平籍在外优秀人才沟通交流，健全在外优秀人才联络服务机制，出台创新创业、惠企纾困帮扶政策和鼓励人才流动措施，把眷恋家乡，热心家乡事业发展的人才引回来。截至目前，已收录黎平籍在外优秀人才档案1.1万余份，用感情、政策、项目成功回引返乡创业人才146名。

“三个聚焦”育才

聚焦头雁人才。大力实施“三名工程”和拔尖乡土人才计划，分类挖掘扎根在基层、活跃在民间的能工巧匠、土专家、田秀才，实行定期选拔、建库跟踪、周期培养、能进能出育才机制，梯次选拔一批乡土人才和“三名工程”名人才。截至目前，县乡两级遴选培育拔尖乡土人才2312人，命名表彰三名工程“名人才”218人，建立“名人才”工作室67个，培养帮带年轻后备人才423人。

聚焦本土人才。开展年度人才资源统计工作，全面摸清农村实用人才底数，建立人才信息台账。积极开展党政、农业农村、企业管理、新媒体、产业工人等领域人才培养行动，通过“线上+线下”举办能力提升、综合素质、业务培训班等提升人才素质。目前已培育本土人才1.8万余人，本土人才队伍总量不断扩大、素质逐步提升。

聚焦青年人才。大力实施青年人才培育计划，鼓励支持在职人员脱产攻读硕士研究生及以上学历学位，攻读期间保留其编制及人事关系，发放生活补贴。打破学历、任职资历和服务年限要求，提高中青年中、高级职称评审比例，推动中、高层次人才队伍年轻化，实现人才资源数量质量双提升。目前共有10名机关事业单位在职人员攻读硕士研究生。

“三个增强”管才

增强政治“向心力”。将人才工作摆在突出位置，县委主要负责同志亲自部署、亲自推动，重要工作亲自召集会商、及时研究、部署、跟踪、问效。健全县委人才工作机制，推进各级党委“一把手”抓“第一资源”，拧紧引才、爱才、育才、用才的高质量人才工作链条。

增强政策“吸引力”。坚持打破常规、因地制宜、因势利导工作思路，积极制定实施“多元开放”人才政策，对历年人才政策全面梳理评估，保留、优化政策文件16个、废止5个，创新推出“人才发展专项资金使用管理办法19条”和“鼓励在职人员学历及职称技能等级提升办法”等20余项政策措施，形成目标明确、覆盖面广、导向性强的人才评价嘉奖机制，让人才创新创造迸发活力。

增强考核“约束力”。坚持人才“在管理上等同于干部，在评价上区别于干部”原则，将人才队伍能力作风纳入各用人单位作风建设内容，建立人才发展定期通报制度和成效评估机制，将人才任务落实情况纳入党建成效考核内容进行评估问效，闭环式推动人才工作落地落实。近三年来，对不适应高质量发展、现代化建设要求的25名干部纳入“回炉再造”管理。

“三个一线”用才

基层一线“炼”才。印发《黎平县鼓励引导人才向一线流动若干措施》，坚持把乡村振兴一线作为干部人才锤炼党性、砥砺作风、增强本领的“大熔炉”，选派765名驻村第一书记和驻村干部到村帮扶，40名选调生到乡镇担任村支书助理，提升人才“七种能力”和“八种本领”。

产业一线“验”才。建立农业、林业、医生、教师等人才定期服务乡村制度，坚持以经济开发区、工业农业园区等平台载体为重点，建立黎平科技特派团52人和水稻、茶叶等7个产业技术小分队，引导387名农林专家、医生教师深入坝区、乡村、企业生产一线开展技术指导，推动人才在一线担当作为、锻炼成长。

发展一线“砺”才。针对本地经济产业发展弱项，与东部发达地区建立“订单式”选派培养机制，按照工作经历、专业方向、能力特长设置选派数据库，今年以来，选派教育、卫生、“四化”等重点领域23名专业技术人才到佛山跟岗学习，分批次安排具有“四化”、金融经济等专业背景、工作经历的年轻人才到高质量发展牵头部门跟岗历练，抽派380名干部到产业专班、重大项目服务指导。

“三种关怀”留才

政治上有待遇。严格落实各级党委联系服务专家人才制度，设立人才服务专员，每季度联系服务专家人才不少于1次。组织召开专家人才座谈会和走访联络慰问，及时了解人才思想、工作、生活情况，听取意见建议。发挥人才专业优势，根据实际情况让优秀人才列席重大决策会议，侧重从优秀人才中发展党员，增强人才的荣誉感和归属感。

事业上有支持。出台《黎平县人才发展专项资金使用管理办法》，加大人才工作经费投入，明确每年设立300万元以上县级人才发展专项资金，纳入年度财政预算，专门用于人才引进、培养、奖励和资助人才项目建设等。科学合理健全人才薪酬和奖励制度，对获得省管、州管、县管专家的，参与国际、国家、省级职业技能大赛获得前三名的，创新发明各种先进技术的，专业职级晋升的都给予相应资金奖励，激励全县广大人才和干部积极提高干事创业本领。

　生活上有保障。建立县、乡、村三级党组织联系服务黎平籍在外优秀人才机制，县领导示范带头，常态化开展“访贤问能”，把解决人才关注的“关键小事”当作“头等大事”，开通人才服务热线，建设青年人才驿站等服务载体，2022年以来接待咨询并解决人才诉求164件次，关心关爱人才调配156人，谋划筹建县级人才公寓30套，缓解人才住房保障问题。

通讯员：曾雪萍

编辑：李春梅

编审：吴思凝 杨理显